一、招标项目名称

　　2021年就业补助资金使用情况监督检查项目。

　　二、会计师事务所及检查人员具备的条件

　　（一）会计师事务所具备的条件。

　　1.在吉林省政府采购电子商城注册登记备案；

　　2.信誉好，审计质量符合行业规范要求，近三年没有违法违规行为记录；

　　3.具有财政专项资金检查经历或者从事过专项资金审计工作的会计师事务所优先考虑。

　　（二）审计人员具备的条件。

　　1.具有注册会计师或初级以上会（审）计专业技术资格或者有三年以上财务（审计）工作经验；

　　2.审计项目参与人员一经确定，未经同意，审计期间不得更换。

　　三、项目要求

　　（一）项目内容、时间及人员配备

　　1.项目内容、时间

　　在全省抽取12个市(县)，对2021年就业补助资金使用情况进行实地检查，同时对三年内审计、巡视整改情况进行检查。

　　时间为2022年3月22日—2022年5月13日

　　2.相关说明及人员配备

　　拟对抽取市县人社部门和就业服务机构经办的2021年就业补助资金项目，从申报、审核、使用、管理、拨付等环节进行全面检查。检查采取实地检查的方式进行。由事务所根据工作任务组成4个检查组，每组配备2名检查人员，深入到各地实地查看账表卡册等基础数据资料，项目负责人要具有国家注册会计师资格证书。省里安排人员随机前往各地与检查组一同检查。对三年内审计、巡视整改情况可采取送达的方式检查。

　　实地检查时间不少于30个工作日。检查期间如有新增或减少工作项目，吉林省就业服务局将与中标会计师事务所协商，采取等量互换方式调剂解决。

　　项目实施区域为吉林省内。

　　（二）投标标的额上限及说明

　　12个市(县)2021年度就业补助资金使用情况监督检查项目投标标的额上限为20万元（含）。

　　标的费用含中标单位派出审计人员的省内工作期间交通费、食宿费、通讯费等，一包到底，省就业服务局不再承担任何其他费用。

　　四、结算方式

　　对12个市(县)检查项目结束后，经验收符合质量要求的，在一个月内一次性付清合同价款同时履约保证金一并返还。　　

　　五、履约责任

　　会计师事务所中标后，与省就业服务局签订业务委托合同，并支付合同价款的10%作为履约保证金，如在履约过程中出现违约行为，履约保证金不予退还，合同中止。

　　六、投标应提交的资料

　　1.报价函（格式自行确定）。

　　2.企业法人营业执照副本复印件。

　　3.会计师事务所执业许可证复印件。

　　4.法定代表人身份证复印件。

　　5.法定代表人授权书。

　　6.法定代表人的授权代理人身份证复印件。

　　7.诚信承诺书（近三年信誉情况）及省注协证明。

　　8.针对项目内容的进度计划保障措施、跟踪审查工作标准、保密制度及可以提供的优惠条件。

　　9.在投标单位工作的从业人员专业资格证书原件及复印件（包含参与此项目检查人员证书）。

　　10.在投标单位工作的注册会计师专业资格证书原件复印件（包含项目负责人证书）。

　　11.近三年在省注协备案的专项资金检查、审计的合同、报告复印件（包含首页、金额、付款方式、签字盖章页）。

　　12.拟安排此项目负责人近三年完成的类似专项资金检查、审计合同、报告等复印件（包含首页、金额、付款方式、签字盖章页）。

　　13.团队配备情况包括人员名单、年龄、职务、执业资格以及从业时间。

　　以上资料，加盖单位公章，并用信封密封好后投标。在投标单位工作的从业人员专业资格证书原件及注册会计师专业资格证书原件可在开标时现场提供。

　　七、定标办法

　　1.能够满足我局招标项目需求及要求。

　　2.根据投标单位报价、业绩、从业人员人数及注册会计师人数等因素综合确定中标单位。同等条件下，从事过人社系统专项资金检查审计的、信誉好的投标单位优先考虑。

　　3.现场开标，确定中标单位。

　　4.中标单位近三年内存在违法、违纪、违规行为、履约信誉差的，取消中标资格，同时，递补中标单位。

　　八、投标响应时间及地点

　　本公告投标文件响应时间为2022年3月10日（星期四）16点前，投标单位要在响应时间点前进行投标，过期不予受理。

　　投标文件送达地点：金业大厦B座802室。

　　九、其他要求

　　1.中标会计师事务所应提前一周将参与检查人员的基本情况报吉林省就业服务局审核，并严格执行相关回避制度。

　　2.中标会计师事务所及参与审计人员当年内不得与被审计单位签订服务协议或提供相关培训、授课等服务；

　　3.中标单位审计人员应准时参加吉林省就业服务局组织的审前培训工作，培训时间不超过1天；

　　4.检查工作采取现场检查，会计师事务所根据委托检查事项在检查结束后15日内出具正式检查报告，并对检查结果真实性、准确性作出承诺。

　　5.如发现会计师事务所存在低于实际审计成本的恶意中标行为，将取消其中标资格。

　　6.具体招标时间、地点另行通知。

　　投标单位要在规定的响应时间点前进行投标，否则按照自动放弃处理，我局不承担任何责任。

　　联系人： 杨 勇 联系电话： 88696097 17743422857

　　吉林省就业服务局

　　2022年3月4日